关于失业人员再次享受社会保险补贴等有关问题的通知

各区县劳动保障局:
为了确保《关于调整社会保险补贴标准等有关问题的通知》(京劳社就发[2007]47号)顺利执行,现就城镇登记失业人员再次享受社会保险补贴等有关问题通知如下:
一、享受过自谋职业(自主创业)和灵活(弹性)就业
社会保险补贴的城镇登记失业人员,可按规定再次申请享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴。
(一)再次申请享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴人员条件。
   1、女满40周岁、男满50周岁以上(以下简称“4050”人员)及中、重度残疾人(中、重度残疾人划分标准见附件1);
   2、在失业期间依法申领《个体工商户营业执照》、《税务登记证》,正常经营3个月以上,并按规定办理了就业登记手续;
   3、在市或区、县职业介绍服务中心办理了个人委托存档手续。
   (二)再次申请、审批自谋职业(自主创业)社会保险补贴程序。
   1、自谋职业(自主创业)人员到户口所在地街道(乡镇)社会保障事务所(以下简称“社保所”)交验本人《身份证》、《北京市城镇失业人员就业登记卡》、《再就业优惠证》、《个体工商户营业执照》(副本)、《税务登记证》(副本)、个人委托存档证明材料、提供经营场地的产权证明或租赁协议,填写《(再次)申请自谋职业(自主创业)社会保险补贴审批表》(见附件2)。
   2、社保所受理申请材料后7个工作日内组织对申请人的条件进行初审,对其经营情况进行调查,对符合条件的,在《(再次)申请自谋职业(自主创业)社会保险补贴审批表》中填写社保所意见,报区县劳动保障部门审核。
   3、区县劳动保障部门在5个工作日内对申请材料进行调查核实,报市劳动保障部门审批。市劳动保障部门在10个工作日内对申请材料进行核查,对符合条件的下达批复。
   4、社保所应于接到批复之日起5个工作日内通知被批准享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴的人员,与其签订《自谋职业(自主创业)人员享受社会保险补贴协议书》(见附件3)。自批准之月起为其申请基本养老、失业、基本医疗保险补贴手续并办理个人缴费手续;对未批准的,书面通知申请人。
   (三)停止享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴的情形。
   1、未按规定向社保所报告就业状况超过30日;
   2、未按时、足额缴纳个人应负担的社会保险费超过30日;
   3、因各种原因歇业、停业、转租以及个体营业执照未通过年检;
   4、个人提出高于规定标准,享受社会保险补贴;
   5、已实现其他形式就业;
   6、自谋职业(自主创业)社会保险补贴期满;
   7、达到国家规定的退休年龄或已享受基本养老保险待遇;
   8、弄虚作假,骗取社会保险补贴;
   9、违反法律、行政法规及有关文件规定的其他情形。
   二、享受过自谋职业(自主创业)和灵活(弹性)就业社会保险补贴的城镇登记失业人员,可按规定再次申请享受灵活就业社会保险补贴。
   (一)再次申请享受灵活就业社会保险补贴人员条件。
   1、女满40周岁,男满45周岁以上(以下简称“4045” 人员)及中、重度残疾人;
   2、在社区从事家政服务与社区居民形成服务关系,或在区县、街道(乡镇)、社区统一安排下从事自行车修理、再生资源回收、便民理发、果蔬零售等社区服务性工作,以及没有固定工作单位,岗位不固定、工作时间不固定能够取得合法收入的其他灵活就业工作;
   3、已实现灵活就业满3个月,并在户口所在区县劳动保障部门办理了个人就业登记。
   (二)再次申请、审批灵活就业社会保险补贴程序。
   1、灵活就业人员到本人户口所在地街道(乡镇)社保所,交验《身份证》、《再就业优惠证》,残疾人需提交《中华人民共和国残疾人证》,《北京市城镇失业人员就业登记卡》(复印件),填写《(再次)申请灵活就业社会保险补贴审批表》(见附件4)。
   2、社保所受理相关材料后7个工作日内对申请人的实际状况进行初审,符合条件的,报区县劳动保障部门;区县劳动保障部门在5个工作日内对申请材料进行审核,符合条件的,报市劳动保障部门;市劳动保障部门在10个工作日内对符合条件的下达批复。
   3、社保所在接到批复后5个工作日内通知申请人,未获批准的,书面通知申请人。
   (三)停止享受灵活就业社会保险补贴的情形。
   1、与用人单位建立劳动关系、签订《劳动合同》;
   2、停止灵活就业;
   3、不按规定及时、足额缴纳个人应承担的社会保险费超过30日;
   4、无正当理由未按规定报告灵活就业情况超过30日;
   5、灵活就业社会保险补贴期满;
   6、已正式办理退休手续或达到法定退休年龄;
   7、弄虚作假,骗取灵活就业社会保险补贴;
   8、违反法律、行政法规及有关文件规定的其他情形。
   三、享受自谋职业(自主创业)和灵活就业社会保险补贴期限。
   (一)“4050”失业人员及中度残疾人,可连续享受3年的自谋职业(自主创业)社会保险补贴。
   (二)“4045”失业人员及中度残疾人,可连续享受3年的灵活就业社会保险补贴。
   (三)距法定退休年龄不足5年的人员及重度残疾人,可连续享受5年的自谋职业(自主创业)或灵活就业社会保险补贴。
   四、自谋职业(自主创业)和灵活就业社会保险补贴标准。
   (一)基本养老保险以本市上一年度职工月平均工资40%为基数,按照20%的比例缴纳保险费(其中8%计入个人帐户),补贴14%,个人缴纳6%。
   (二)失业保险以本市上一年度职工月平均工资40%为基数,按照2%的比例缴纳保险费,补贴1.5%,个人缴纳0.5%。
   (三)基本医疗保险以本市上一年度职工月平均工资70%为基数,按照7%的比例缴纳保险费,补贴6%,个人缴纳1%。
   五、自谋职业(自主创业)和灵活就业社会保险补贴中的基本养老保险、失业保险补贴基数,自2008年至2011年分别调整为相应年度上一年本市职工月平均工资的45%、50%、55%、60%。社会保险补贴标准的调整年度为每年4月1日至次年3月31日。
   本市社会保险缴费标准如有其他调整,按新标准执行。
   六、享受自谋职业(自主创业)和灵活就业社会保险补贴人员(以下简称享受补贴人员),应于每月5日前(遇法定节假日顺延)向社保所如实报告相关就业情况。享受补贴人员应按时、足额缴纳个人应承担的社会保险费。
   七、享受补贴人员可在市或本人户口所在区县职业介绍服务中心存档,按物价部门批准的个人存档收费标准50%缴纳存档费,享受各项存档服务。
   八、享受补贴人员停止享受社会保险补贴的,由社保所填写《停止自谋职业(自主创业)人员享受社会保险补贴审批表》(见附件5)或《停止灵活就业社会保险补贴审批表》(见附件6),经区县劳动保障部门批准,报市劳动保障部门备案后,由社保所书面告知享受补贴人员。
   九、自谋职业人员办理了一次性领取失业保险金的,须在一次性领取的失业保险金月数过后,方可按规定申请灵活就业社会保险补贴。
   十、骗取自谋职业(自主创业)和灵活就业社会保险补贴的人员不得再次享受自谋职业(自主创业)和灵活就业社会保险补贴。
   十一、本文件自2007年7月1日起执行。

  附件:1、中、重度残疾人划分标准
   2、(再次)申请自谋职业(自主创业)社会保险补贴审批表
   3、自谋职业(自主创业)人员享受社会保险补贴协议书
   4、(再次)申请灵活就业社会保险补贴审批表
   5、停止自谋职业(自主创业)人员享受社会保险补贴审批表
   6、停止灵活就业社会保险补贴审批表

                 北京市劳动和社会保障局
                   二〇〇七年六月五日

附件1:
                中、重度残疾人划分标准
   一、中度残疾人包括:
   1、视力残疾中的一级低视力、二级低视力;
   2、听力残疾中的二、三级;
   3、言语残疾中的二、三级;
   4、肢体残疾中的二级;
   5、智力残疾中的三、四级;
   6、精神残疾中的二、三级(灵活就业除外)。
   二、重度残疾人包括:
   1、视力残疾中的一级盲、二级盲;
   2、听力残疾中的一级;
   3、言语残疾中的一级;
   4、肢体残疾中的一级;
   5、智力残疾中的一、二级;
   6、精神残疾中的一级(灵活就业除外)。

  注: 1、本《标准》根据中国残疾人联合会制定的《残疾人实用评定标准(试用)》进行划分;
   2、残疾类别、等级以《中华人民共和国残疾人证》的认定为准。